Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года                                                                город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Карматковой Е.В.,

при секретаре Ефремовой Л.Н.,

с участием

представителя ответчика Гилёвой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности выплатить накопительную часть трудовой пенсии единовременно,

УСТАНОВИЛ:

    Петров А.Н. обратился в уд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности выплатить накопительную часть трудовой пенсии единовременно. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером и получает страховую пенсию по старости. 15 августа 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о выдаче единовременной части накопительной пенсии. 20 августа 2019 года ответчиком вынесено решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в связи с тем, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превысил 5 % по отношению к размеру страховой выплаты по старости. Считает указанный отказ незаконным и нарушающим его права. На основании изложенного, просил, признать решение об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии № 61 от 20 августа 2019 года незаконным, обязать ответчика выплатить накопительную часть трудовой пенсии единовременно.

    Истец Петров А.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

    В судебном заседании представитель ответчика Гилёва Г.В., действующая на основании доверенности, полагала требования истца необоснованными и удовлетворению не подлежащими, по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указала, что право на единовременную выплату пенсионных накоплений имеют пенсионеры, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии". Размер накопительной пенсии Петрова А.Н. составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, и размера накопительной пенсии, что превышает установленный предел для осуществления единовременной выплаты в связи с чем, у Петрова А.Н. отсутствует право на получение накопительной пенсии в виде единовременной выплаты, решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20.08.2019 № 61 вынесено в соответствии с нормами пенсионного законодательства. При этом, указала, что Петров А.Н. может реализовать свое право на получение накопительной пенсии, обратившись в УПФР в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении накопительной пенсии согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», которыми установлено, что накопительная пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня приобретения права на накопительную пенсию. Днем обращения за накопительной пенсией считается день приема страховщиком заявления о назначении накопительной пенсии со всеми необходимыми документами.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституционное право на социальное обеспечение определено ст. 39 Конституции РФ и включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Устанавливая в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в статье 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на накопительную пенсию).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (статьи 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). В частности, пунктом 2 части 1 статьи 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях".

В судебном заседании установлено, что 29 июля 2019 года УПФР в г. Петропавловске-Камчатском вынесено решение о назначении Петрову А.Н. страховой пенсии по старости на основании его заявления о назначении пенсии от 05 июля 2019 года.

Суммарный размер страховой пенсии по старости Петрова А.Н., с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 22 843 руб. 63 коп.

15 августа 2019 года Петров А.Н. обратился в УПФР в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением УПФР в г. Петропавловске-Камчатском № 61 от 20 августа 2019 года вынесено решение об отказе Петрову А.Н. в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в связи с тем, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превысил 5 %.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» при возникновении права на установление страховой пенсии по старости, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (НП) к периоду дожития (Т).

Согласно пункту 3 статьи 7 этого же закона при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Петрова А.Н. размер учтенных пенсионных накоплений на дату обращения за получением выплаты средств пенсионных накоплений единовременно составлял 421 970 руб. 77 коп.

Осуществив расчет накопительной пенсии по формуле, приведенной в ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" НП = ПН / Т, где ПН - это размер пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (421 970 руб. 77 коп.), Т - это количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 № 476-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 года, что составит 252 месяца и в соответствии с ч.2 ст. 17 Закона № 424-ФЗ от 28.12.2013 года, что составит 84 месяца, а всего 336 месяцев, ответчик определил, что накопительная пенсия (НП) – 421970,77/336 = 1255,87 руб.

Страховая пенсия истца на дату обращения составляла 22 843 руб. 43 коп., соответственно сумма размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии – 1 255 руб. 87 коп., рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии 18 августа 2019 года составила 24 099 руб. 43 коп.

Учитывая, что размер накопительной пенсии 1 255 руб. 87 коп. по отношению к сумме 24 099 руб. 43 коп. (1 255,87/24099,43 x 100%) составил более пяти процентов, а именно 5,211%, оснований для выплаты Петрову А.Н. средств пенсионных накоплений единовременно ответчик обоснованно не усмотрел, иное противоречило бы вышеприведенным нормам, регулирующим спорные правоотношения.

    При таких обстоятельствах, требования Петрова А.Н. о признании решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии № 61 от 20 августа 2019 года незаконным, возложении обязанности выплатить накопительную часть трудовой пенсии единовременно удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Петрова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии № 61 от 20 августа 2019 года незаконным, возложении обязанности выплатить накопительную часть трудовой пенсии единовременно - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий            подпись               Е.В. Карматкова

Решение в окончательной форме изготовлено 6 декабря 2019 года.

Копия верна:

Судья                                                      Е.В. Карматкова