Дело № 2а-3154/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский                                            6 мая 2026 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием помощников прокурора города Петропавловска-Камчатского                     Белякович В.С., Бойцова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому Сухорукова Д.А. к Самойлову Ю.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому Сухоруков Д.А. обратился в суд с административным иском об установлении Самойлову Ю.А. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование требований указал, что административный ответчик состоит в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 января 2025 года. За время установленного надзора в течение одного года Самойлов Ю.А. дважды привлекался к административной ответственности, а именно 28 января                  2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 5 марта 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3                     ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик Самойлов Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на тот факт, что ему проблематично из-за работы, прибывать в органах внутренних дел для отметки по месту жительства. В настоящее время работает официально в ООО «<данные изъяты>» курьером, доставляющим инвалидам и пожилым людям средства реабилитации, и иной помощи.

Изучив материалы административного дела, дело административного надзора № № заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, дополнить ранее установленные административные ограничения.

Согласно абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от                  16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая                 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от            22 января 2025 года в отношении Самойлова Ю.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости равный десяти годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Самойлов Ю.А. состоит под административным надзором с 25 августа 2025 года.

Согласно обзорной справке инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 России по городу Петропавловску-Камчатскому Самойлов Ю.А. в рамках осуществления административного надзора в злоупотреблении алкогольными напитками замечен не был, по характеру, неконфликтный, свободно идет на контакт, на замечания реагирует адекватно, делает соответствующие выводы для себя о недостатках в своем поведении.

Факт привлечения Самойлова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлениями УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от 28 января 2026 года и мирового судьи судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от марта 2026 года.

С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, несоблюдение административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, таким образом установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Довод Самойлова Ю.А. о том, что являться в органы внутренних дел для учета сведений о своей жизни и поведении в течении рабочего дня, для него является сложностью, признаю несостоятельным, поскольку последний в силу закона обязан соблюдать установленные судебным актом административные ограничения. И в случае их нарушения, ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены поднадзорному лицу по заявлению органа внутренних дел.

    Оснований для установления, изменения иных административных ограничений, у суда не имеется.

        Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск начальника УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к Самойлову Ю.А. об установлении дополнительного административного ограничения.

Дополнить ранее установленное решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 января 2025 года, Самойлову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административное ограничение одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                              Е.А Лобановская

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2026 года.

УИД 41RS0001-01-2026-003046-34